号）和《鞍山市委办公厅鞍山市人民政府办公厅印发关于全方面推进全市各级政府工作部门权力清单制度建设的实施意见

  各地区、各部门要持续推进行政审批制度改革，加大简政放权、放管结合、优化服务力度，认真做好取消调整事项的衔接落实工作，切实加强后续监管和规范管理。各地区要加快配套改革和相关制度建设，确保权力放得下、接得住、落得实，为推进新一轮辽宁老工业基地全面振兴营造良好环境。

  1.二级文物系统风险单位安全技术防范工程设计的具体方案审批和工程验收（行政许可）。

  2.三级文物系统风险单位安全技术防范工程设计的具体方案审批和工程验收（行政许可）。

  4.对未到公安机关办理备案和审查手续即开展技防设施设计、施工的行为的处罚（行政处罚）。

  5.对技防设施设计的具体方案未经公安机关审批即交付实施工程单位施工的行为的处罚（行政处罚）。

  8.对技防设施未经公安机关验收或者经验收不合格而投入到正常的使用中的行为的处罚（行政处罚）。

  10.对生产或者销售技防产品不到公安机关备案和不办理有关手续的行为的处罚（行政处罚）。

  1.对申请设立洗浴业网点的单位或个人,未及时到商业行政主任部门备案的处罚（行政处罚）。

  4.对伪造、涂改、转借、倒卖《酒类批发许可证》的行为的处罚（行政处罚）。

  3.对单采血浆站已知其采集的血浆检测结果呈阳性，仍向血液制品生产单位供应的处罚（行政处罚）。

  6.危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位和矿山、冶金单位的主要负责人和安全生产管理人员资格证核发（其他权力）。

  2.主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核（其他权力）。

  1.地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批（其他权力）。（下放范围：县级人民政府宗教事务部门）

  1.建设项目规划选址审批（行政许可）。（下放范围：①铁东区、铁西区、立山区、千山区、高新区、经济开发区、千山风景区；②海城市、台安县、岫岩县行政区域内依法由市规划局审批规划选址的，委托下放海城市、台安县、岫岩县城乡规划主管部门办理，并报市规划局备案。）

  2.建设用地规划许可证（行政许可）。（下放范围：铁东区、铁西区、立山区、千山区、高新区、经济开发区、千山风景区）

  3.建设工程规划许可证（行政许可）。（下放范围：铁东区、铁西区、立山区、千山区、高新区、经济开发区、千山风景区）

  4.建设工程规划核实（行政许可）。（下放范围：铁东区、铁西区、立山区、千山区、高新区、经济开发区、千山风景区）

  5.测绘成果质量检查验收（行政许可）。（下放范围：涉及海城市、台安县、岫岩县行政区域内的，直接下放海城市、台安县、岫岩县城乡规划主管部门办理，并报市规划局备案。）

  1.水产苗种进出口审批（行政许可）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  2.在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批（行政许可）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  3.进入渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批（行政许可）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  4.外国人进入渔业部门管理的国家级自然保护区审批（行政许可）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  5.兽用生物制品经营许可证的核发（行政许可）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  1.对违反《美容美发业管理暂行办法》的美容美发经营者的处罚（行政处罚）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  2.对成品油经营企业有《成品油市场管理办法》禁止行为的处罚（行政处罚）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县）

  3.对企业申请从事成品油经营有《成品油市场管理办法》禁止的三种行为的处罚（行政处罚）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县）

  4.对报废汽车回收企业不再具备规定条件的处罚（行政处罚）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县）

  5.对从事再生资源经营活动未在规定时限内到商务主管部门备案行为的处罚（行政处罚）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  6.对特许人不具备条件从事特许经营活动的行为的处罚（行政处罚）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  7.对特许人未在法定时限内向商务主管部门备案的行为的处罚（行政处罚）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  8.对特许人违规提前收费或未及时向商务主管部门报告订立特许经营合同情况的行为的处罚（行政处罚）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  9.对特许人未按时向被特许人提供信息及隐瞒信息或提供虚假信息的行为的处罚（行政处罚）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  10.直销服务网点设立审查（其他权力）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  11.再生资源回收经营企业备案（其他权力）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  12.二手车交易市场经营者和二手车经营主体企业备案（其他权力）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  1.多胎生育指标审定（其他权力）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区、高新区、经济开发区、千山风景区）

  1.特种设备使用登记证核发（行政许可）。（下放范围：县〔市〕区局、高新技术开发区分局、经济开发区分局）

  2.特种设备作业人员证核发（行政许可）。（下放范围：县〔市〕区局、高新技术开发区分局、经济开发区分局）

  3.充装单位许可（①移动式能承受压力的容器充装单位；②气瓶充装单位〔含车用气瓶充装〕）（行政许可）。（下放范围：县〔市〕区局、高新技术开发区分局、经济开发区分局）

  4.特定种类设备告知（其他权力）。（下放范围：县〔市〕区局、高新技术开发区分局、经济开发区分局）

  1.木材经营加工许可（行政许可）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  2.临时占用林地审批（行政许可）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  3.森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批（行政许可）。（下放范围：海城市、台安县、岫岩县、铁东区、铁西区、立山区、千山区）

  1.出口货物劳务退（免）税审批——外贸企业免退税审批（其他权力）。（下放范围：县区局〔含开发区局、直属税务分局、经济开发区局〕）

  2.出口货物劳务退（免）税审批——生产企业免退税审批（其他权力）。（下放范围：县区局〔含开发区局、直属税务分局、经济开发区局〕）

  3.出口货物劳务退（免）税审批——出口企业视同出口货物退（免）税审批（其他权力）。（下放范围：县区局〔含开发区局、直属税务分局、经济开发区局〕）

  4.出口货物劳务退（免）税审批——营业税改征增值税适用增值税零税率应税服务免抵退税审批（其他权力）。（下放范围：县区局〔含开发区局、直属税务分局、经济开发区局〕）